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节能和发展可再生能源是关乎公共利益的重大政策问题。所谓节能和可再生能源发展基金,特指其来源与能源有关、专项用于支持节能和可再生能源发展的公共资金。本报告拟从可持续发展的需要出发,阐述我国建立节能和可再生能源发展基金的意义,并就该基金操作层面的一些主要问题如设立、配置、使用、管理、监督等,提出框架性建议。(2004年5月)