中国“十四五”新增长故事国际研讨会 暨《中国碳中和综合报告2020》发布会召开
2020年12月10日，能源基金会通过线上会议的形式组织召开了中国“十四五”新增长故事国际研讨会，并首次发布了《中国碳中和综合报告2020》。来自中国能源研究学会、国务院发展研究中心、清华大学、伦敦政治经济学院、马里兰大学、塔夫茨大学、英国皇家国际事务研究所等机构的国内外专家学者及代表出席了研讨会， 就碳中和背景下中国低碳发展战略与路径、中国“十四五”时期面临的低碳发展机遇和挑战展开交流研讨。
中国“十四五”新增长故事国际研讨会暨能源基金会《中国碳中和综合报告2020》发布会
中国国家主席习近平9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话称，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
能源基金会本次发布的《中国碳中和综合报告2020》全面阐述了中国脱碳战略，有效识别战略中整个经济体系以及各经济部门的关键要素，为后续研究工作指明方向，以支持中国成功实现包括碳中和、绿色增长、生态文明以及可持续发展在内的长期目标。本报告由能源基金会牵头，马里兰大学全球可持续发展中心协调，在国际应用系统分析研究所、交通运输部科学研究院、清华大学、中国人民大学、哈尔滨工业大学和绿色创新发展中心的大力支持下，来自上述8个机构的21位作者共同完成撰写。报告综合了迄今为止的工作进展以及国内外的广泛研究，旨在为中国实现碳中和和碳排放提前达峰目标以及研究“十四五”规划绿色低碳相关政策措施提供参考，并为未来十年政策制定提供数据支持和分析基础。
报告重点探寻了达成1.5°C或 2°C温控目标长期战略的关键要素，如何将长期低碳转型战略更广泛地融入到高质量发展议程，以及支持长期战略转型的近期措施。基于多个模型情景的比较以及其他深度脱碳研究，报告建议中国在全经济范围内脱碳，在实现碳中和目标的同时，实现更广泛的远景社会经济发展目标，并认为可以为多部门制订互为联动的转型战略，在同一时期实现多项发展目标。
在研讨会上， 能源基金会低碳转型主任兼战略规划主任傅莎女士首先介绍了能源基金会长期低碳战略工作组的愿景（PPT1）。“我们试图在中国寻求一个多赢的长期低温室气体排放发展的路径，以实现多目标的共赢，一方面要与全球实现1.5度温控目标的努力相一致，也要与建设美丽中国的倡议和目标相一致，还要与中国社会经济高质量发展的要求相适应。”
专家们同时围绕中国“十四五”新增长故事展开探讨。伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长尼古拉斯·斯特恩勋爵指出：面对新冠疫情和气候变化的双重威胁，世界应以可持续复苏方式应对挑战。旧的发展方式在中国正在走向终结，新的增长故事以创新作为驱动力，这将使中国的发展更具竞争力、更清洁、更健康。中国下一阶段的讨论和规划重点应是政策和规划，推动当前政策与2035年的目标相衔接，并保证低碳转型方向与2060年碳中和的长远目标相一致（PPT2）。
马里兰大学全球可持续发展中心研究主任莱昂·克拉克说：“碳中和是对整体经济的挑战，必须在所有部门实现大幅度减排。逐步淘汰燃煤电厂等措施，可以有效促进其他发展目标的实现，例如改善空气质量，促进更多劳动力在可再生能源行业的高质量就业。与此同时，我们也注意到一些部门的脱碳工作需要在较长时间内完成。中国是技术创新领域的领导者，我们相信脱碳领域的创新工作也将很快启动。” （PPT3）
清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤教授认为，确立“力争2030年前碳排放达峰，努力争取2060年前实现碳中和”的目标，对国内疫情后加速绿色低碳和长期低碳发展战略的实施，以及推进全球气候治理进程都将发挥重要指引作用。实现碳排放达峰，是经济发展方式转变的重要转折点，也是最终实现碳中和的重要节点（PPT4）。
在发布会上，能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥先生对报告所有参与者、贡献者表示了感谢。他表示，本次报告是能源基金会第一次以战略建议者的角色进行的综合集成研究，报告凝聚了国内外专家学者的智慧，重点展望了碳中和目标下的中国新增长故事。以低碳为核心目标的增长过程，将会给中国乃至世界的经济带来巨大的收益，开创新的业态、新的财富增长领域。我们要践行新的增长故事，改变财富构成，变“绿水青山”为“金山银山”。要树立严格目标，划定碳资产总边界，向市场主体去分配碳资产的责任和权利。由市场发现碳价格，与资本市场连接，才能为低碳投资、融资和技术创新提供激励（PPT5）。
能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥
与会专家一致认为，中国碳中和目标为新增长路径指明了方向，需要所有部门协力同行，通过重大规划、分析论证和政策措施来设定转型方向，并构建新的经济增长模式以实现这一愿景。实现碳中和目标仍旧面临诸多挑战，要充分利用“十四五”这一关键期，推动能源、交通、工业、建筑、农业等各个领域深刻变革。中国碳排放达峰时间越早，越有利于实现碳中和目标，也极大地增加全世界实现气候目标的可能性。
能源基金会一直致力于搭建开放的国际合作平台，持续邀请国内外气候、能源、经济发展及各重点行业的专家，为中国面向中长期的低碳发展提供技术支持及充分论证。未来，能源基金会将继续积极支持探索中国“多赢”的长期低碳排放发展路径，以及碳中和背景下的“十四五”及近中期发展机遇与挑战，为书写中国绿色低碳转型和高质量发展的“新增长故事”贡献力量。
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