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在经济复苏中探索绿色繁荣之路

发布于 2023-12-29
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邹骥 国合会特邀顾问,国合会气候专题政策研究外方组长,能源基金会首席执行官兼中国区总裁

中国2023年上半年的经济数据表明整体经济恢复向好。但投资动力不足,投资增长率只有3.8%;出口走弱,上半年仅增长3.7%,第二季度还出现了负增长。与此同时出人意料的是,绿色低碳产业,特别是太阳能面板、电池、电动汽车这“新三样”,在推动经济增长和出口方面做出了巨大贡献,成为了新的驱动力。其中今年上半年,“新三样”的出口增长高达61.6%,对整体出口增长的贡献将近50%;新能源汽车销量增幅38.3%,占全部乘用车销量的28%。太阳能发电投资同比增长113.6%,火电投资增长仅有13%。

着眼未来,绿色经济供应链的投资潜力巨大。绿色刺激措施和“十四五”规划的重点领域每年约需9万亿投资,在2021-2022年已经占了全社会固定资产投资的1/6。到2050年之前,实现碳中和的目标需要140万亿元人民币的绿色投资,主要集中在电力、交通和建筑行业。我们应当利用当下这个经济复苏的机会,将短期逆周期调节与长期跨周期转型紧密衔接,通过加强绿色投资和贸易,创造新的需求空间,从而转型到碳中和经济的路径上,协同增长、安全和气候变化减缓多重目标,走出一条绿色繁荣的道路。在此我们拟提出以下几点建议:

建议一,充分认识可再生能源发展的新起点、新潜力和新前景。根据当前技术和市场的发展趋势,2030年之前中国风电、光伏的装机将会大幅度快速增加,相应的投资也会远超“十四五”期间风光规划的投资规模。应当因势利导,在战略规划与政策上加大对可再生能源全产业链发展的支持。建议二,加速发展与可再生能源配套的储能设施,以规模经济加速降低储能成本,为实现新型电力系统的安全稳定运行创造条件。建议三,加强区域互济清洁能源输电通道建设,尤其是在各省之间,加强省际之间的输电通道建设,利用中国幅员辽阔、市场规模巨大的优势来应对调峰的问题。同时着手加快乡村及都市圈新型分布式可再生能源系统建设的试点与示范,包括储能、微网、新型热泵、双向充电系统、分布式电源、电动车下乡、农机具电动化和乡镇工业绿色赋能的系统解决方案,构造新型电力系统,推进能源转型。建议四,立即着手研究部署双向充电桩,不仅仅是从电网到电动汽车、同时还可以从电动汽车到电网的车网互动的充电桩。同时,着手研究“光储直柔”建筑的建设,可以将电动汽车和建筑上的太阳能光伏板作为电力系统中的一部分,提供储能即电网灵活性资源。建议五,加强海外绿色投资,尤其是发展中国家的可再生能源投资。当中国不再海外新建煤电厂,下一步应该建设什么?能源基金会通过开展东南亚低碳投资对话交流活动,了解到东南亚当地有强烈的意愿发展绿色低碳产业。下一步中国和发展中国家应协力合作,加快加大可再生能源投资,推动绿色低碳产业链发展,共同实现绿色繁荣。

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