加大新能源投资:短期助增长 长期促转型
国际上已达成一种共识:碳中和需要海量投资。早期投资主要集中在新能源及其基础设施、相关的科技创新上。今后该领域投资的广度和深度需要不断提升,不仅短期内能对经济促增长,长期还有利于能源转型和实现全球碳中和的人类共同目标。
碳中和需要规模巨大的投资需求
中国双碳目标和中国式现代化的提出,意味着发展范式的深刻变革,对中国未来的发展至关重要。
过去四十年,中国在传统工业模式的追逐战中,已将GDP拉升至一个震惊世界的水平。未来四十年,新的绿色发展模式开启,中国将和世界同处新的起跑线上,蓄势待发。我们将迎来生产、消费、价值等一系列根本性的范式变更。
碳中和带动新的增长模式。中国在2030年碳达峰以后,将面临巨大的产业结构变化,到2060年,随着劳动生产力提高,碳排放会呈现较明显的下降趋势,与此同时中国GDP预计翻两番,将达到400多万亿人民币的规模。新能源的发展,将在背后支持这一阶段的科技创新和劳动生产率的提升,并逐步取代化石能源,这一新增长模式的变化使得中国式的碳中和无论在1.5摄氏度还是2摄氏度目标的情景下,碳排放都将急剧下降。
在此意义上看,碳中和语境下,中国的投资越早越好,越大越好,越快越好。对新能源及其基础设施的投资首当其冲,并将催生新型的零碳产业,起到短期促增长、长期助转型的双重效用。
我们预计,到2050年能源基础设施的整体投资有望达到180万亿人民币规模。其中新能源与相关基础设施部分占大头。据中金公司数据预测,到2060年实现碳中和,中国总的绿色投资须达到139万亿人民币,早期投资集中在电力、建筑、交通领域。但也存在缺口,据中金估测,到2030年之前我国每年都将有0.54万亿的资金缺口。
麦肯锡对全球碳中和投资需求的预测表明,为在2050年实现净零排放,全球69个国家的投资支出应达到275万亿美元,平均每年需求约9.2万亿美元。2026-2030年全球转型方面的支出每年应占近GDP的8.8%。中国的排放占不到全球排放的三之一,以此估算我国一年与碳中和有关的投资约等于20万亿人民币;按照GDP8.8%的比重来看,也要达到12万亿人民币左右。所以,实现碳中和需要规模巨大的投资,且投资期限长、风险大,是一个很大的挑战。
新能源是最主要的投资领域
新能源是最主要的投资领域,包括新能源本身、相关的基础设施,以及技术创新。
第一,在投资新能源方面,从中国的能源转型路线来看,我们中国现在排放占全球的28.9%,但是我们的石化能源消费占84%,煤占了57.7%,因此,整个碳中和过程必须去煤、减少化石能源,提高清洁可再生能源占比。同时,由于我国单位GDP能耗是全球平均的1.3倍,能源消耗效率也有很大提升空间。
从碳中和目标和结构来看,发展可再生能源、清洁能源是第一步。由于科技发展,依托中国的规模经济效应,国内多个地区的直接发电成本降速明显,新能源(特别是光伏)的装机增长很快,2022年光伏装机已达到90吉瓦,预计2023年中国将实现160吉瓦的光电和风电的装机(达到早前对2030年预测的量级),约占全球光电风电装机总容量的三分之二。在此意义上新能源光伏发电已能取代煤电。从风电来看,2021年风电总装机容量达到5592万千瓦,其成本下降也很快,陆上风电与海上风电有望在2025年下降至0.3元以内。此外,氢作为一类重要投资,能源密度高,有储能优势,在化工业的作用不容小觑。同时,稳步发展核电,可向内陆延伸,核电站对区域用能的效用明显,能够助力电网整体的改革。
第二,投资以新能源为主体的基础设施。当电的产生发生变革,变成以清洁能源为主体时,包括电网在内的整体基础设施也将随之而变,需要弹性更大的电网支撑,既需特高压电网,同时也需要微电网、并行电网。去中心化的电网和主干的高压电网并行协调一致的条件下,还应配合柔性输电、储能技术。
除了电网以外,新能源基础设施的投资还应考虑:加速零碳电气化投资,加速建设电动汽车 充电基础设施,加强对以技术创新为驱动的“新基建”领域投资,确保传统基础设施领域的投资有效支持绿色和高能效城镇化进程。
上述投资也催生着中国引领全球竞争力的新能源产业,中国的光伏生产、风电制造、新能源电动车技术正在全球市场上独当一面、走向成熟。
第三,技术创新投资。整个新能源的发展需要科技的支持,而这些科技创新及其背后更深刻的变革同样需要金融的支持,比如电解水制氢技术,IDC 绿色化路径等。
投融资体制改革以与创新投资工具
鉴于新能源投资可期的广度和深度,这要求我们创新投融资工具来满足其需求。
中国绿色信贷规模已达20万亿,占整个信贷比重11%左右。绿色债券发展也很快,2022年发行了8720亿元人民币。但是从绿色投资结构上来看,信贷占90%大头,债券占7%,股权占3%,远不能满足新能源投资周期长、风险高的特点,应着力提升债券和股权占比,平衡信贷占比。发展债券市场尤其重要,发挥债券功能,发债的主体也应发展,应支持民企发行绿色债。其中,新的债券产品新能源REITs具有很好的产品优势:其债券性质,可嫁接固定收益和长期收益;其股权性质,能够牵引未来收益。由此,新能源投资和REITs是产品和金融的结合,相互匹配。