25周年 | 搭建中国与世界气候交流与合作的桥梁
随着气候危机愈演愈烈,越来越多的国家和地区认识到只有全球通力协作,才能为全世界带来安全的气候和可持续的发展。
能源基金会在中国开展工作以来,就以推动中外能源转型交流为己任,2018 年后,更将搭建中国与世界间气候交流与合作的桥梁上升为机构的重要战略方向之一,通过汇聚各国的智慧与洞察为中国能源转型提供建议,分享中国低碳发展的经验与挑战,促进全球气候雄心的提升和行动的加速。
凝聚国际智慧 助力中国和全球的绿色低碳转型
近年来,中国的低碳转型取得了令人瞩目的成绩,为全球气候目标的实现做出了巨大贡献,但也存在着众多艰巨的挑战。“能源基金会从进入中国以来,就不断推动中国与国际同行开展了大量的交流和探讨,特别是从2018年开始,我们与中国在环境发展领域最权威的国际对话与合作平台之一——中国环境与发展国际合作委员会(国合会)开展合作,为中国、美国、欧洲、东南亚、南美和非洲等国家和地区的多领域权威专家搭建思想碰撞与相互了解的桥梁,用多元的国际智慧助力中国应对低碳转型中的种种挑战,也将中国绿色增长的经验与挑战同全球共享。”能源基金会总裁办公室主任辛嘉楠表示。
一方面,国合会“中国碳中和实现路径与全球气候治理专题研究小组”针对中国清洁低碳发展和全球气候治理的核心问题开展深入研究,并以年度研究报告的形式向国合会提交分析建议。6年来,能源基金会作为该小组的外方联合牵头单位,与来自全球气候、能源和金融贸易等领域的权威专家一起,对中国绿色低碳转型路径和政策落实、全球绿色贸易与供应链、气候投融资与促进发展中国家能源绿色低碳转型等多个重点议题展开系统探讨,提出了一系列具有前瞻性和战略性的洞察和政策建议。这些建议最终提交给中国相关决策部门,为碳达峰碳中和路径、海外绿色投资、碳排放双控等相关政策的制定提供了丰富的国际参考。
另一方面,在开展研究的同时,能源基金会还与国合会及其他合作伙伴一起,组织全球各领域专家,针对中国和全球应对气候变化的关键议题开展更广泛的对话和讨论。6年间,来自不同国家和地区的百余名专家,提供了中国和世界相关地区低碳及可持续增长的丰富经验,有力地促进了中外各领域的深度交流和彼此了解。这些分析和洞察,成为国合会气候专题研究的有益补充,为中国和全球低碳转型相关政策的制定提供了更为多元的视角和建议。
除了在国合会平台上开展工作,基金会还瞄准中美和中欧在应对气候变化合作方面的关键议题,组织有针对性的交流与探讨,例如中美加快可再生能源发展圆桌对话、中欧交通低碳转型合作机遇对话、中法气候合作研讨会以及中德高比例可再生能源并网研讨会等活动,以此加强世界主要经济体之间相互了解与沟通,探索全球能源转型和气候治理的合作机会,为推动全球应对气候变化进程提供支撑。
分享中国低碳转型经验与挑战 助力东南亚国家绿色发展
IPCC在第六次评估报告指出,东南亚是地球上最容易受到气候变化影响的地区之一,然而,东南亚地区的化石能源消费依旧在不断增加,加剧了气候变化的风险。国际能源署在《东南亚能源展望2022》中提到,“东南亚依靠化石燃料来满足不断增长的能源需求,这点已经在当今的能源危机中被证实是地区发展的最大弱点之一。”近年来,为应对气候和能源危机,东南亚各国切实加强了向绿色转型的步伐,但在低碳政策、技术、资金方面,各国都存在着不少挑战。
作为发展中国家,东南亚各国在制冷方面的需求都在不断提高,不少国家的制冷能耗占到社会电力需求的50%以上,且呈现不断上升的趋势。“中国在加强制冷能效标准方面积累了丰富的经验,同时制定并实施了国家制冷行动方案,这些经验和做法对于东南亚地区可以起到积极的借鉴作用。”时任能源基金会国际合作项目主任的韩炜表示,“这样的想法也得到了联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的大力支持。”2018年起,两个机构开展合作,在中国经验的基础上,开发了国家制冷行动计划方法学,研究成果为此后柬埔寨和印度尼西亚《国家制冷行动计划》的开发和实施提供了直接的支持,对于两国制冷行业的清洁发展起到了极大的促进作用。2019年,基金会与联合国亚太经社会深化合作,签订了战略合作备忘录,在可持续制冷、发展可再生能源、终端电气化、联合国可持续发展目标7(SDG7,可负担、可靠和可持续的现代能源)和联合国可持续发展目标13(SDG13,气候行动)等多个重点领域紧密互动,共同支持重点课题研究、交流对话等,聚焦东南亚各国的需求,分享中国的经验与挑战,为东南亚区域和国家的相关政策规划制定提供了针对性的研究和技术支持,积极助力当地能源转型和绿色发展。
此外,2020年起,能源基金会还与东南亚能源领域的关键机构——东盟能源中心开启合作,为东盟低碳基础设施和可持续能源投资提供技术和智力支持。其中,双方与各领域专家于近两年研究开发的“2024年东盟能源投资报告”以及“2025年东盟能源投资能力建设路线图”,帮助东盟各国识别出最有潜力的低碳投资领域和具体需求,为吸引资金支持当地低碳转型提供了科学的支撑,也为东盟地区未来5到10年能源转型目标的制定提供了参考。与此同时,基金会与东盟能源中心共同邀请各国政府部门、行业企业、研究机构以及国际金融机构等开展系列研讨,针对东南亚能源转型领域投融资的机遇、挑战和建议等开展多元的交流,并为相关机构间的进一步合作搭建平台。
国际能源署发布的《世界能源展望2024》显示,化石燃料仍占全球能源需求的80%;全球温室气体排放量在2023年达到历史新高。这表明,要实现《巴黎协定》的温控目标,亟需世界各国加强气候雄心与行动。能源基金会期待连接起中国和世界各国在低碳转型和应对气候变化方面的智慧和经验,用务实的交流与合作助力加速推进全球气候目标的实现。